今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

致敬文艺先驱！首部文献戏剧电影《抗战中的文艺》定档4月19日

北京 - 由中国国家话剧院、中国电影股份有限公司共同出品，央视网联合出品的首部文献戏剧电影《抗战中的文艺》今日宣布定档4月19日，将在全国院线隆重上映。影片以史诗般的笔触，再现了1931年至1945年间中华文艺界波澜壮阔的抗争史，是一部具有重要思想性、艺术性和探索性的史诗作品。

汇聚四十余位中青代演员，再现抗战文艺群像

电影《抗战中的文艺》以历史文献为依据，以戏剧舞台为核，以电影艺术为轴，讲述了抗战时期胸怀爱国之志的文艺家们，为救亡图存而奔走呼号、不懈奋斗的艰难历程。为了更好地还原历史，影片邀请了四十余位中青代演员，共同演绎片中几十位文艺大家。段奕宏、孙红雷、陈建斌、廖凡、辛柏青、佟大为、万茜、宋佳、田雨、李光洁、关晓彤、朱颜曼滋、王挺、赵阳、吴谨言、罗一舟、顾珂嘉等演员倾情加盟，用精湛的演技再现了老一辈文艺工作者的风骨和精神。

突破舞台边界，打造文献戏剧电影新形态

电影《抗战中的文艺》突破了传统戏剧电影的边界，以创新的形式将戏剧与电影进行了融合。影片在舞台上搭建了电影场景，演员们在舞台上表演的同时，大银幕上也会呈现出相应的电影画面。这种独特的表现形式，使影片既保留了戏剧的现场感和感染力，又具备了电影的视听震撼力，为观众带来了全新的观影体验。

弘扬主旋律，传承红色基因

电影《抗战中的文艺》是一部弘扬主旋律、传承红色基因的佳作。影片不仅展现了抗战时期文艺工作者为救亡图存而奋斗的历程，也歌颂了中华民族不屈不挠的爱国精神。影片的上映，将有利于引导观众了解历史、珍惜和平，增强民族自豪感和文化自信。

《抗战中的文艺》将于4月19日全国公映，让我们一起致敬文艺先驱，重温那段烽火岁月！

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